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泉州：立起服务标杆 快办事办成事

面对复杂严峻的经济形势，民营经济大市泉州，积极弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统，树立服务标杆，让审批更少、服务更优、效率更高，助力中小企业轻装前行。同时，持续破解百姓“急难愁盼”问题，广泛推行“掌上办”，让百姓少跑腿、办成事。

目前，通过省网上办事大厅、泉州政务服务App等平台，泉州推动更多政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”。据泉州营商办统计，至目前，泉州市网上可办率达99.24%，一趟不用跑占比89.9%，最多跑一趟占99.28%。

“帮代办”服务中小企业

上周，泉州泉港区石化工业园区，总投资66亿元的中化学天辰（泉州）60万吨/年环氧丙烷项目开工，其产品将带动泉州纺织服装、高端鞋材、管道线缆等行业发展。

“项目快速落地，离不开泉港区行政服务中心的服务。”中化学天辰公司有关负责人表示。

今年1月，项目获准后，泉港区就派出专业帮办员，全流程服务对接公司注册、项目备案等各种事项。目前，泉港已派驻12人次的专业代办人员常驻石化园区。

“帮办代办”服务是当下泉州精简企业办事程序，践行“马上就办、真抓实干”、提升服务效能的一个生动缩影。

疫情之下，“泉州中小微企业信贷直通车”服务，为企业“码上办贷”打开方便之门。记者从泉州市数字办获悉，截至今年5月末，泉州市已有2716家中小微企业通过信贷直通车小程序扫码发布融资需求47.69亿元，当前已授信25.37亿元，放款21.69亿元。

简化程序，优化企业开办服务。在惠安县，企业登记预处理大大提升投资者的热情。7月18日，在惠安县行政服务中心，创业者黄珍前来办理开办企业手续。一个半小时就领到相应材料的她兴奋地说：“原本以为要三五天时间，没想到效率这么高。”

“我们自主研发的企业登记预处理系统，整合相关窗口业务，能快速梳理12种企业类型123份材料，进行表单融合，实现一张表单、一次填报、数据自动组合，完成表单输出。”惠安县行政服务中心管理委员会主任黄翔介绍，目前，企业开办设立登记时间已提速至10分钟，企业开办时限压缩至2个小时。

为了优化营商环境，泉州在解难题上展现更大作为。去年以来，泉州全面推行建立权力清单、责任清单、负面清单“三张清单”制度，对15个市直部门和161个县直部门开展优化营商环境专项巡察。

比如，泉州中院成立中小投资者专门合议庭，保护中小投资者权利，并推动中小企业纠纷非诉解决；建立市场主体经营容错机制，推行首次轻微违法行为不予行政处罚……

高效的行政服务能力，激活了泉州的创业激情。数据显示，泉州市场主体从10年前的26.2万户增至目前的131万户，总量全省第一。

“掌上办”让百姓少跑腿

当下，优化营商环境是泉州实现高质量发展的重要举措，也是打造“品质泉州”的内在要求。

近年来，泉州在破解企业发展难题的同时，也用心用情解决民生痛点、难点。

“现在不用来回跑，只要通过手机就能开证明，方便极了！”近日，长年在西安做生意的泉州台商投资区张坂镇山内村村民苏水木对记者夸赞道。

原来，苏水木为女儿申请在西安就学，需要提供由户籍地村委会开具的具备监护条件证明。于是，他登录泉州台商区“亲清家园”智慧监督服务平台提交申请，不到15分钟便收到电子版证明文本。

据悉，近年来，泉州台商投资区纪工委监工委推动“亲清家园”平台升级，开发了“掌上证明”“掌上办事”等模块，让百姓快办事、办成事。

泉州市还在全省率先建成连通市、县、乡、村四级的“互联网+政务服务”一体化行政服务平台，联结全市163个乡镇（街道）2528个村居，让群众办事更便捷。

眼下，一趟不用跑、“掌上办成事”让企业和百姓获益匪浅。泉州市数字办负责人表示，到今年5月，泉州已完成“泉服务”掌上服务平台改造，集合政务、民生、医疗、公安、应用、交通、旅游、信用、惠企等9大主题服务，入驻全市13个县域掌上服务平台，累计上线便民服务事项181类，实现全市617项行政审批服务事项“掌上办”。

此外，泉州出台“涌泉行动”若干措施，对有意来泉创业就业的高校毕业生等人群，实行“先落户、后就业”政策；在全省率先推行二手房登记立等可取，率先推行税务告知承诺制，推进厦漳泉都市圈“异地通办”；推进政务服务“跨省通办”，已与江苏南通等9个城市上线对接，全市跨省通办窗口达90个。（记者 李向娟 何金）

泉州市164个社会教育活动中心为青少年免费开班

今年暑期，短暂离开校园的孩子们有哪些好去处？记者近日采访得知，在各地各部门的组织发动下，许多青少年已在泉州市校外活动场所——青少年社会教育活动中心、妇女儿童活动中心、青少年校外体育活动中心等地开启了缤纷多彩的暑期生活。其中，分布在各地乡村（社区）的164个青少年社会教育活动中心已全面举办免费公益课程，成为广大青少年家门口的活动乐园。

在鲤城坂头社区青少年社会教育活动中心内，志愿者教孩子们绘画。 （市关工委 供图）

举办免费夏令营 小孩喜欢家长放心

“大人平时上班比较忙，小孩放暑假了，村里刚好开办暑期夏令营，教学内容十分丰富，孩子喜欢，我也放心，真的很好！”19日，将小孩送到南安市仑苍镇青少年社会教育活动中心学习后，仑苍镇联盟村洪女士特地向暑假夏令营主办方表达了感谢心情。

“我们组织了6个班，包括书法、绘画、信息技术、阅读写作、象棋和科学技术，全部免费。”联盟村村委会副主任周贤毅说，该活动中心前期招募了许多大学生志愿者，相信小朋友在大哥哥大姐姐的带领下，能够长本领、增见识、正品行，度过一个快乐、难忘、丰富的暑假。

不仅南安市，我市各地的青少年社会教育活动中心近日也纷纷发出开班启事，受到许多家长和小朋友的热烈响应。与往年有所区别的是，结合疫情防控常态化新形势，各地的夏令营均以“少人多次”的方式进行，有条件的地方采取了线上线下相结合的方式，让更多小朋友领略夏令营的精彩。

开展多形式活动 助青少年全面发展

青少年社会教育活动中心承担着社会教育的功能。除组织文体活动外，我市各地关工委依托青少年社会教育活动中心，广泛开展学习党史国史讲红色故事、学抗疫英雄讲中国抗疫故事、劳动教育与实践大课堂、心理健康教育、传承中华民族传统文化和闽南文化，以及科普巡展等活动，丰富青少年暑期生活，引领青少年德智体美劳全面发展。

日前，由市科协、教育局、文明办、关工委联合开展的“启梦者”科普巡展活动，走进泉港区锦祥青少年社会教育活动中心。通过展品讲解、创新课程、科普剧、科学实验、科学秀等多种形式，为当地青少年学生送去一道集科学性、知识性、趣味性于一体的“科普大餐”。

今年暑期，与劳动教育实践有关的活动也是各青少年社会教育活动中心的举办内容。为充分挖掘劳动独特的育人价值，我市各级关工委和广大“五老”将大力引导青少年走进农业示范基地或田间地头，走进工厂车间，亲身体验“农民”“工人”角色，让青少年真正懂得劳动的快乐和艰辛。（记者 陈淑华通讯员 孙雪萍）